【他山之石】
农业大县的工业崛起
(资料图片仅供参考)
——重庆市垫江县工业经济高质量发展观察
新甘肃·甘肃日报记者曹剑南 严存义
以新材料、汽摩装备、消费品为主导产业的三个产业园加快建设；
全国最大的摩托车轮毂生产企业和亚洲最大的二甲基亚砜生产企业入驻园区，工业集中度达80%；
“十四五”规划中两江新区-长寿-涪陵-垫江万亿级先进制造业集聚区的重要承载地，市级高新区获评全国县城产业转型升级示范园区；
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垫江，素有“牡丹故里”“巴国粮仓”“川东小平原”的美誉，是传统的农业大县。近年来，垫江县是如何抢抓机遇、推进工业经济风生水起、昂首前行的呢？
近日，来自广西、海南、重庆、四川、贵州、陕西、甘肃、宁夏等省区市近百家媒体走进重庆市垫江县，感受当地加快工业发展的火热场景，探寻工业高质量发展的“密码”。
主导产业“大组团”，集群发展上规模
垫江县地处成渝地区双城经济圈东向腹心地带、重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群重要连接点，沪渝、沪蓉高速公路在县内交汇，渝万高铁纵贯全境，40分钟可达重庆主城区，是川东北渝东北重要交通枢纽。
“工业经济作为经济发展的基础，重要性不言而喻。”垫江县有关负责人介绍，近年来全县上下形成“工业一业定乾坤”的鲜明导向，牢牢把握高质量发展要求，重点打造新材料、汽摩装备、消费品三大产业体系，全力推动工业经济实现跨越式发展。
走进重庆捷力轮毂制造有限公司，厂区内花团锦簇、绿树成荫，美丽的“花园工厂”展现在眼前。进入现代化智能生产车间，一个个轮毂产品源源不断下线。据介绍，目前公司与国内外知名品牌摩托车企业合作，国内市场占有率综合排名第一，国际市场占有率排名第二。
重庆市是全国重要的摩托车生产基地。垫江县抢抓机遇，在“延链补链”上做文章，吸引摩托车铝合金轮毂企业落户垫江，并作为主导产业支持做大做强，成为铝轮毂生产行业的“翘楚”。
工业的核心在园区。作为垫江县经济发展的主战场，垫江高新区是加速产业集聚的大平台，以打造约30平方公里的“桂阳-太平-澄溪”大组团式工业承载平台为目标，聚焦三大主导产业，规划建设“园中园”，促进产业集聚发展。
其中，新材料产业主要布局在澄溪组团，重点发展装配式建筑材料、高端合成材料、先进有色金属等相关产业，打造西南地区新材料研发创新基地，已吸引渝建筑工、任丙科技、中昆新材料、金富源等企业入驻。
汽摩装备产业主要布局在桂阳组团，重点发展新能源汽车相关动力电池、电机、充电、储能及轮胎轮毂、内饰等相关产业，打造西部地区重要的汽车零部件研发生产基地，已吸引捷力轮毂、博邦汽车、瑞谷星等企业入驻。
消费品产业主要布局在桂阳及高安组团，重点发展绿色食品、纺织服饰、智能穿戴、智能家居等相关产业，全力打造“渝东消费品品牌示范县”，已吸引遇见小黄鸭、鑫华汇、佳佳乳业等企业入驻。
据统计，2022年垫江县三大主导产业产值达193.7亿元，同比增长10.9%，拉动全县规上工业产值增长9.4个百分点，贡献率超过80%。
科技创新增后劲，转型升级“加速度”
2020年落户垫江县的重庆国瑞装配式建筑产业园，重点围绕装配式建筑产业、建筑新材料产业、建筑智能装备产业、智慧生活产业四大产业，加快技术创新和研发，让新型装配式建筑更便捷、更智能。
“我们所有的生产设备均采用全自动智能化的生产线，生产效率比传统车间的效率提高6到10倍，精度控制在0.5毫米以内。”垫江智能装配式建筑产业园渝建建工负责人介绍，装配式建筑采用标准化设计、工厂化制造、一体化装饰、装配化施工、信息化管理、智能化应用，真正达到像造汽车一样造房子。
推进数字化、智能化转型；建成全国先进的中药口服固体制剂数字化车间；配备智能生产设备、智能仪表、中药提取自动化控制系统……天圣制药集团股份有限公司不断推进科技创新，公司自动化水平和生产效率大大提升。
科技创新是企业高质量发展的核心动力。在垫江县，通过科技创新实现降本增效、高质量发展的企业还有很多。
近年来，垫江县以产业转型升级为动力，以“专精特新”培育为重点，加快新旧动能转换，加速转型升级步伐，跑出了工业企业转型升级和高质量发展的“加速度”。仅2022年，垫江县新培育捷力轮毂、拓凯环保等市级“专精特新”企业18家，创新型企业达到65家；新培育益源捷科技、金龙科技等国家级专精特新“小巨人”企业2家，累计达7家，位居渝东北、渝东南第一。
截至2022年，累计完成市级智能化改造项目25个，累计创建市级智能工厂4个。天圣制药获评“重庆市10大智能制造标杆企业”，为渝东北片区企业首次入选，充分展现了垫江县智能制造水平和智能化发展能力。
强化服务优环境，当好金牌“垫小二”
普惠性政策21条、工业政策17条、稳岗就业政策17条……打开垫江县人民政府网站，点击“垫江县稳经济政策包”，涉及各方面的106条政策措施展现在眼前。
为你铺“垫”心甘情愿、事无大“小”马上就办、说一不“二”坚决兑现……近年来，垫江县持续弘扬“垫小二”精神，大力优化营商环境。创新开展“垫小二·政务服务大众点评”活动，将评价标准、打分权力交给企业和群众，通过通报、排名倒逼职能部门改进作风、优化服务；在全市行政服务大厅率先设立“办不成事”窗口，切实解决企业、群众办事时遇到的“疑难杂症”，真正做到“快办事”“办成事”，不断提升办事便利度、服务满意率和发展获得感。
栽好梧桐树，引得金凤来。重庆斯可利特科技有限公司正式落户垫江县之前，曾在川渝多个区县之间甄选。最终，感动于垫江县在前期协议洽谈、过渡厂房考察、税费缴纳及金融服务咨询过程中务实高效的工作态度，毅然敲定在垫江县投资建设汽车零部件及智能农机产业园。
碧桂园集团全资子公司——广东皓强科技有限公司在垫江县投资建设“新材料建筑模板西部生产基地”，项目签约2个月内即动工开建。“在我们全国众多项目落地建设中，垫江项目时间最短、速度最快、效率最高、服务最优。”碧桂园垫江项目负责人赞不绝口。
营商环境好不好，项目建设就是“试金石”。2022年，垫江县抢抓机遇、乘势而上，启动“四大工程”（高新区建设工程、东部新区建设工程、明月山乡村振兴示范带建设工程、交通物流枢纽建设工程），当年全县开工在建重点项目81个，建成完工重点项目40个，全年完成计划投资98亿元。
今年是“四大工程”成势之年。3月23日，垫江县“四大工程”招商推介会暨2023年第一季度招商引资项目集中签约项目23个，合同引资总额达131.8亿元；发布投资机会清单29个项目，总投资达500亿元。
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